Экономика, финансы, бюджет > Ассоциация малых и средних городов России

     Межбюджетные отношения всегда оставались наиболее проблемной частью взаимоотношений местных и региональных органов власти. Слабая прозрачность, отсутствие надежных методик, позволяющих на основе учета всех факторов объективно подойти к оценке потребности в доходах, оценить расходные обязательства муниципальных образований и субъектов Федерации, отсутствие четких законодательных процедур при финансировании на муниципальном уровне расходов, решения о которых были приняты на более высоком уровне, – все это создает напряженную ситуацию.
     Учитывая это, Конгресс муниципальных образований РФ решил оценить состояние межбюджетных взаимоотношений на уровне «регион –муниципалитет» на основе данных, представленных самими муниципальными образованиями. К сожалению, всего лишь 59 муниципалитетов предоставили для анализа данные своих бюджетов. Конечно, это снижает репрезентативность выводов, но все же довольно четко позволяет выявить те тенденции, которые сложились в данной сфере, так как представлены муниципальные образования разных типов и из разных федеральных округов.
     Для оценки состояния межбюджетных взаимоотношений «регион-муниципалитет» нами была разослана в муниципальные образования анкета с набором показателей, позволяющих оценить как выглядит настоящая ситуация с межбюджетными трансфертами на субрегиональном уровне, так как открытая информация Минфина РФ дает представление только о состоянии консолидированных местных и региональных бюджетов в целом. Для того, чтобы провести анализ финансовых потоков между федеральным бюджетом и бюджетами регионов и муниципальных образований, мы попросили представить следующие данные: доли налогов, перечисляемых в федеральный и региональный бюджетные уровни, и объемы возвращаемых в местные бюджеты трансфертов в виде дотаций, субсидий и субвенций, а также поступление финансовых средств в муниципалитеты по линии федеральных и региональных программ.

Скачать материал целиком (SFX-архив, 285 kb. Word)